Энэ нь зүгээр л хоёрдогч гар хувцас биш, харин тавиур нь загварын амьдралын мөчлөгийн ноцтой байдаг нь үнэн юм. Үүний тулд хөгжиж буй орнуудад дахин боловсруулсан хувцасыг дахин боловсруулж ашиглах нь нэхмэлийн дахин боловсруулах үйлдвэрлэлийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг юм. Энэ практикт нөлөөлж буй нэг асуулт бол импортын улс орнууд уу үгүй юу эсвэл түүнийг хориглох эсэх нь юм.
АНУ-ын Нэгдсэн Улс, Их Британи зэрэг орнуудад хувцас хэрэглэлээ хандивлахад ихэнх нь гадаад зах зээлд гарах болно гэдгийг хүмүүс ойлгохгүй байж болно. Их Британи АНУ-ын дараа хэрэглэж байсан хувцасны хоёр дахь хамгийн их хэмжээний хувцас үйлдвэрлэдэг бөгөөд энэ улсад борлуулсан хоёр дахь гар хувцаснуудын зөвхөн 10-30 хувийг л хардаг. Экспортын тэргүүлэх чиглэлүүд нь Польш, Гана, Пакистан, Украйн, Бенин зэрэг орно.
Асуудлын гол нь хөгжингүй улс орнуудын хямд хувцасласан хувцасыг орон нутгийн оёдлын үйлдвэрүүд гэмтсэн тохиолдолд шийдэх явдал юм.
Эцэст нь энэ нь гишїїн компаниудын нэрийн ємнєєс нэхмэл бїтээгдэхїїний худалдааны холбоод , олон улсын худалдааны бодлогоор дамжуулж, хувцасны дахин боловсруулах їйлдвэрийн оролцогчдод экспортлох ирээдїйд нєлєєлж буй асуудал юм.
Оксфамын гаргасан судалгаагаар нийт нэхмэлийн үйлдвэрлэлийн салбарт хохирол учруулсан ч хоёр дахь гар хувцас (SHC) импорт нь сайн үр дүнтэй арга юм.
Судалгаагаар:
- Хоёр дахь гар хувцас нь зөвхөн дэлхийн хувцасны худалдааны маш бага хувийг эзэлдэг боловч энэ нь импортоор оруулж буй бараа бүтээгдэхүүний 30 гаруй хувийг, хувцас импортоороо 50 гаруй хувийг эзэлдэг.
- SHC нь хэрэглэгчдийн тодорхой ашиг тусыг өгдөг. Жишээ нь, Гана улсын 90 гаруй хувь нь SHC худалдан авдаг.
- СЯ-ны дангаар 24,000 ажлын байрыг хөгжиж буй орнуудын хэдэн зуун мянган хүнд амьжиргаагаа залгуулдаг.
- СӨХ импорт Баруун Африк дахь аж үйлдвэрийн оёдлын / хувцас үйлдвэрлэл, хөдөлмөр эрхлэлтийг элэгдлээс үүдэлтэй байсан тул орон нутгийн үйлдвэрлэлтэй өрсөлдөх Азийн орнуудаас хямд өртөгтэй импортыг нэмэгдүүлэх зайлшгүй шаардлагатай болно.
Германы Эдийн Засгийн Хамтын Ажиллагаа, Хөгжлийн Яам болон Швейцарийн Хөгжлийн Академиас хийсэн судалгаагаар СЭЗДС-ийн олон улсын худалдааг дэмжих болно. Эдгээр сүүлчийн судалгаанаас харахад хөгжиж буй улс орнуудад зориулсан хоёрдогч хувцас импортыг импортлогч орнуудад цэвэр ашиг өгдөг.
Хямдхан хөдөлмөрийн нөөцөөрөө Камерун, Гана, Бангладеш, Бенин зэрэг хөгжиж буй орнууд өндөр чанартай хувцас үйлдвэрлэхэд үр бүтээлтэй, өндөр хөгжилтэй орнуудад экспортлох боломжтой. Олон хүн шинэ хувцас өгч чадахгүй, ингэснээр хэрэглэж буй хувцас импортыг өдөр тутмын хэрэглээнд зориулан хямд хувцасаар хангадаг.
Үүнээс гадна ийм хувцас импортлож дотоодын оёмол, сүүн бүтээгдэхүүний импорт, борлуулалтын салбарыг бий болгож, дотоодын ложистик, тээвэрлэлт, жижиглэнгийн худалдаа болон бусад жижиглэн худалдааны цэгүүдийг худалдаалж байна. Ийм орнуудад хувцас худалдан авахад 60-80 хувь нь хэрэглэдэг төрөл бүрийн зүйл юм.
Гэсэн хэдий ч хувцасны импортыг ашигласан үзэл баримтлал нь дотоодын үйлдвэрлэлийг бүхэлд нь хамарч чадахгүй байна. Оксфам судалгаагаар зарим улс орнууд импортын уян хатан хязгаарлалтыг харгалзан дотоодын чадавхийг хөгжүүлэхийг хүсч байна. Этиоп, Ємнєд Африк, Нигер зэрэг улс орнуудад хувцас, зарим Африкийн орнууд, Руанда, Уганда, Танзани гэх мэт Африкийн зарим улс орнууд импортыг хориглосон байна. Гана улс орон нутгийн оёдлын їйлдвэрлэгчдэд илїї боломж олгох зорилгоор хэрэглэж буй хувцасны импортыг хязгаарлах талаар хэлэлцэж байна.
Дүгнэж хэлэхэд, судалгаагаар хоёр дахь гаралтай хувцас нь экспортлогч болон импортлогч орны аль алины хувьд худалдааны эерэг практик болохыг харуулж байна.