SBE Council (II-р хэсэг) -ийн ерөнхийлөгч, гүйцэтгэх захирал Карен Керригинтэй хийсэн ярилцлага
Карен Керриган нь Жижиг бизнес ба бизнес эрхлэлтийн зөвлөл (SBE Council) -ын ерөнхий захирал бөгөөд Гүйцэтгэх захирлаар ажилладаг бөгөөд жижиг бизнес эрхлэгчдийн хувьд байнгын өмгөөлөгч юм. Тэрбээр саяхан Арваннэгдүгээр сарын 18-нд болсон Транс-Номхон Далайн Түншлэлийн талаархи Цагаан ордны талаар товч мэдээлэл авахад оролцсон. Би олон жилийн турш Кареныг мэддэг бөгөөд түүнийгээ гайхан биширч, бүх зүйлийг хийхэд цаг зав, эрч хүчийг хэрхэн олж болохыг хараад гайхаж билээ. маш гайхамшигтай юм.
TPP-ийн талаар надтай ярих завгүй хуваарьтай цагийг өнгөрөөхдөө, жижиг бизнес эрхлэгчдэд яаж ашигтай болох, гэрээгээ хэрэгжүүлэх үед надад хүндэтгэлтэй хандаж байсан. Бидний ярилцлагын хэсэг нь хоёр хэсэгтэй хэлэлцүүлгийн нэг хэсэг юм.
Laurel Delaney: Жижиг бизнес эрхлэгчдэд ДЦС юу хийх вэ?
Карен Керриган : TPP гэрээнд оролцогч 11 оронд жижиг бизнес эрхлэгч, бизнес эрхлэгчдэд зах зээлийн шинэ боломжуудыг нээж өгчээ. Эдгээр улсууд нь Австрали, Бруней Даруссалам, Канад, Чили, Япон, Малайз, Мексик, Шинэ Зеланд, Перу, Сингапур , Вьетнам зэрэг орнуудад дэлхийн ДНБ-ний 40 хувийг бүрдүүлдэг бөгөөд хөгжиж буй болон хөгжиж буй орнуудын холимог байдаг. Энэ нь хэлэлцээр хийсэн хамгийн том бөгөөд хамгийн өргөн хүрээтэй худалдааны гэрээ юм. Худалдааны гэрээнүүд нь өөрсдийн мөн чанараараа зах зээлд тулгарч буй саад тотгорыг арилгах бөгөөд TPP нь үүнээс ч илүү зүйлийг хийж гүйцэтгэдэг. Жишээлбэл, ДЦС нь оролцогч улсуудыг техникийн туслалцаа, вэб порталуудаар жижиг бизнес эрхлэгчдэд ДЦС-ын зах зээлийг удирдан чиглүүлэхэд туслалцаа үзүүлэхийг шаарддаг анхны худалдааны гэрээ юм.
Миний бодлоор хамгийн том таван ашиг нь:
1 . АНУ-ын экспортод 18000 тарифыг бууруулах, устгах. Үүнд үйлдвэрлэсэн бүх бараанд тарифын хорогдуулалт оруулна. Жишээлбэл, машины хөдөлгүүр, сэлбэг эд анги нь 70 хувь хүртэл тариф, 60 хувь нь барилгын машин механизмтай.
АНУ-д үйлдвэрлэсэн шар айрагны тарифыг ДЦС-ын зарим орнуудад 47% -иас хэтрүүлэхгүй байх болно. Эдгээр тариф буюу татварууд нь зах зээлд нэвтрэх гол саад тотгор болдог. Үүнээс гадна АНУ энд импортлож буй бараа бүтээгдэхүүний төрөл бүрийн тарифыг ногдуулдаггүй учир TPP нь Америкийн жижиг бизнест өрсөлдөх чадвартай тоглох боломжийг олгодог. TPP-ийн орнууд "АНУ-ын хамгийн том бараа бүтээгдэхүүн, үйлчилгээний экспортыг зах зээл гэж үздэг тул АНУ-ын Худалдааны төлөөлөгчийн газрын (USTR) албаны мэдээлснээр тарифыг бууруулах, арилгах нь АНУ-ын бизнесүүдэд томоохон татвар ногдуулах болно.
2. Зохицуулалтын нарийн төвөгтэй байдлыг багасгах. ДЦС-ын улсуудын зохицуулалтын нэгдэл нь жижиг бизнес эрхлэхэд гадаадад бизнес эрхлэх эрсдэл, зардлыг хөнгөвчлөхөд туслах болно. Гаалийн зохицуулалтыг хөнгөвчлөх, худалдааны хөнгөлөлтийг сайжруулах нь жижиг бизнес эрхлэгчид зах зээлд буюу тэдний үйлчлүүлэгчиддээ бараа бүтээгдэхүүн, үйлчилгээгээ авахад нь илүү хялбар болгоход туслах болно. Энэ нь хурдан зардалтай, илүү хурдан төлбөр, бэлэн мөнгөний урсгалтай, ТХХТ-ийн зах зээлд бизнес хийхэд илүү тодорхой болно гэсэн үг юм.
3. Оюуны өмч (IP) хамгаалалт. ДЦС-ийн орнууд нь жижиг бизнес эрхлэгчид өөрсдийн худалдааны тэмдэг, патент, зохиогчийн эрх, худалдааны нууцлал болон бусад төрлийн IP-г бүртгүүлэхэд хялбар болгох үүднээс IP дэглэмийг бэхжүүлэх буюу хэрэгжүүлэх шаардлагатай болно.
Хамгийн гол нь ДЦС-ын орнуудад мөрдөх хүчирхэг тогтолцоо шаардлагатай. Жижиг бизнес эрхлэгчдийн хувьд IP-ийг хамгаалахад шаардагдах IP хулгай болон зардлууд нь дэлхий дахинд гарах гол эрсдэл болж байна. IP болон хүчирхэгжүүлэх стандартыг бэхжүүлэх нь хулгайлах, эсвэл зөрчсөн айдасаас үүдэлтэй бүх төрлийн жижиг бизнест ашигтай бүрэлдэхүүн юм.
4. Цахим худалдааны сайжруулалт. Энэхүү гэрээ нь цахим худалдааны асуудал болон саад тотгорыг авч үздэг бөгөөд энэ нь жижиг улс орнуудад эдгээр бизнес эрхлэх боломжийг нэмэгдүүлэх боломжийг олгоно. TPP нь нээлттэй Интернетийн бодлогыг дэмждэг бөгөөд улс орон өөрийн бизнестэй өрсөлдөх компаниудын вэбсайтуудыг хааж чадахгүй. ДЦС-ын орнууд эдгээр компаниудад мэдээллийн төвүүдийг эдгээр улс оронд бизнес эрхлэх нөхцлийг бүрдүүлэхийг шаардахыг шаарддаггүй бөгөөд гэрээ нь цахим шилжүүлэгт гаалийн татварыг хориглохыг хэлнэ. Жишээ нь, програм хангамж болон бусад дижитал бүтээгдэхүүнүүдийн талаар.
Эдгээр заалтууд нь бизнес хийх өртөгийг багасгаж, зах зээлд гарах боломжийг сайжруулах, бараа, үйлчилгээг борлуулах платформыг ашигладаг жижиг бизнес эрхлэгчидийг зөвшөөрдөг - жишээлбэл, Этси - TPP зах зээлд өрсөлдөх боломжийг олгодог.
Жижиг бизнесийн тусламж.
ДЦС-ын улс орнууд жижиг бизнес эрхлэгчид өөрсдийн зах зээлд нэвтрэхтэй холбоотой гэрээг ойлгоход туслах зорилготой вэбсайтуудыг хөгжүүлэхийг шаарддаг. АНУ-ын ХТХ-ийн мэдээлснээр эдгээр веб порталууд нь "ДЦС-ын талаархи хялбар мэдээллээр хангаж, жижиг фирмүүд давуу талыг ашиглаж болох бөгөөд үүнд жижиг дунд үйлдвэрүүдтэй холбоотой ДЦС-ын заалтуудыг тайлбарлах; оюуны өмчийн эрхийн хууль тогтоомж, журам; Гадаадын хөрөнгө оруулалтын журам; бизнесийн бүртгэлийн журам; хөдөлмөр эрхлэлтийн журам; болон татварын мэдээлэл ". Мэдээллийн хүртээмж, техникийн туслалцаа нь бизнес эрхлэгчдэд цаг хугацаа, зардлыг хэмнэдэг. Эдгээр хэрэгслүүд нь "хэрэглэгчдэд ээлтэй" байх ёстой бөгөөд дэлхийн худалдааны шинэ бүтээгдэхүүнд жижиг бизнесүүдэд үр дүнтэй үйлчилгээ үзүүлэх эсвэл тодорхой TPP зах зээлд бизнес эрхлэх талаар асуулт тавьдаг хүмүүс байж болох юм.
LD: TPP хэзээ хүчинтэй болох вэ?
KK: Энэ нь бүх хууль тогтоомжийг House болон Сенатад хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлж эхлэхээс хамаарах бөгөөд бусад улс орнууд хууль тогтоох сувгаараа хэлэлцээр батлахад хамаарна. АНУ-ын Конгресс ДЦС-ыг хэрэгжүүлэх тооцоог танилцуулсны дараа (энэ алхамыг хийх хугацаа байхгүй), хугацаа нь дууссан.
Энэ бол бидний мэдэж байгаа зүйл. Ерөнхийлөгч Обама 11-р сарын 5-нд Конгресст ДЦС-т гарын үсэг зурахаар мэдэгдсэн. Энэ нь гэрээний текстийг 90 хоногийн хугацаанд хянан үзэх хугацааг урагшлуулсан бөгөөд 2016 оны 2-р сард Ерөнхийлөгч 2016 оны ДЦС-т гарын үсэг зурна гэсэн үг юм. Хэрэв Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурж, Ерөнхийлөгчийн гарын үсэг зурж, хэзээ санал хураалт явуулах бол санал авах эцсийн хугацаа 45 хоногийн дараа Билл танилцуулагдсан. House House болон арга хэлбэрийн хороо нь 45 хоногийн өмнөөс саналаа өгөх бөгөөд бүтэн House нь 15 хоногийн хугацаатай санал өгөх эрхтэй. Хууль тогтоомж нь Сенатад шилжих бөгөөд Сенатын бүрэн хэмжээний 15 хоногийн хугацаатай Сангийн хороо хуралдаж, дараа нь Сенатын бүтэн сонгуульд 15 хоногийн хугацаа өгнө.
Сонгуулийн жил улстөрийн энэ асуудалд ямар үүрэг гүйцэтгэхийг харах болно. Цагаан ордон нь Ерөнхийлөгчийн өнгөрсөн жил ТӨХ-д шилжих бүрэн хүчин чармайлт гаргаж байна. Саяхан доктор Лу Делаварагийн их сургуулийн загварын ба хувцасны судлалын тэнхимийн доктор Дон Лугийн хэлснээр: "[1985 оны АНУ-Израилийн Чөлөөт худалдааны хэлэлцээрээс хойш] чөлөөт худалдааны гэрээ АНУ-д гэрээг (FTA) 25.5 сар (2 жилээс дээш хугацаатай). Гэсэн хэдий ч 2006 оноос хойш дундаж хугацаа нь 48.8 сар болж (4 жил орчим) болж байна. "(Эх сурвалж)
Карен Керриган нь Жижиг Бизнес ба Бизнесийн Зөвлөлийн Зөвлөлийн ерөнхийлөгч бөгөөд Гүйцэтгэх Захирал юм. Энэ бол хоёр хэсэгтэй хийсэн ярилцлагын сүүлчийн хэсэг бөгөөд жижиг бизнесийн амжилттай түүхийн талаар ярилцаж, TPP нь экспортлогчдод бизнесээ өргөжүүлэх өөр арга зам юм. Хэрэв та ДЦС-д шинээр орсон бол энд гэрээтэй танилцаж болно.
Laurel Delaney: Та компанийхаа олон улсын гүйцэтгэлд маш ихээр нөлөөлөх учраас ДЦС-г дамжуулахаар хүлээж буй жижиг бизнесийн эзний тодорхой жишээ өгч чадах уу?
Карен Керриган: Саяхан тэмдэглэсэнчлэн, Вашингтон муж улсын Кобальт Enterprises гэх мэт жижиг эд анги үйлдвэрлэгчид TPP-ийн гэрээг хүлээж байна. Энэ нь саад бэрхшээлийг багасгаж, илүү их ажлыг хийх болно. Кобальтын нэгэн адил дэлхийн зах зээлд аль хэдийн ажиллаж байгаа компаниуд өөрсдийн бизнесийн өсөлтийн асар их боломжийг олж авдаг. Хүнс, хөдөө аж ахуйн салбарт жижиг бизнес эрхлэгчид олноороо ашигтай ажиллах боломжтой бөгөөд зөвхөн одоогийн тариф нь тэдний бизнест тулгарч буй бодит зардлууд биш бөгөөд тэд үхрийн мах, шувууны аж ахуй болон гахайн махны экспортын өсөлттэй шууд холбоотой юм. Хөдөө аж ахуйн салбар жижиг бизнес эрхэлдэг. Мэргэшсэн хүнс үйлдвэрлэгчид - ихэвчлэн жижиг бизнес эрхлэгч компаниуд - ихээхэн ашиг олдог, ялангуяа уламжлалт зах зээлийн хандалтын арга хэмжээ нь ДЦС-ын орнуудад амьдардаг вебсайтуудтай цахим худалдааны нөхцлүүдээр баяждаг. Мэдээжийн хэрэг, сүүлийнх нь цахим арилжаатай бүх жижиг компаниудын хувьд үнэн юм.
LD: Экспортын бүтээгдэхүүнийг экспортлоход зөвхөн ДЦС-ыг зөвхөн нөлөөлөх үү, эсвэл экспортын үйлчилгээ үүнд нэмэгдэх үү?
KK: Тиймээ, энэ чиглэлд худалдааг либералчилна. ДЦС-ыг тоон хязгаарлалт тогтоож чадахгүй, тодорхой хуулийн этгээдүүд эсвэл хамтарсан үйлдвэрүүд эсвэл орон нутгийн оролцоо шаардагдахгүй (ДЦС-ын орнуудад оффисуудыг байгуулах). Санхүүгийн үйлчилгээний бүсэд үйлчилгээ үзүүлэгчид дотооддоо үйл ажиллагаа явуулах шаардлагагүй. Хэрэв дотоодын компаниуд зөвшөөрвөл гадны санхүүгийн компаниуд шинэ болон шинэлэг үйлчилгээг үзүүлж чадна.
LD: ДЦС-ын хүрээнд оюуны өмчийг хэрхэн хамгаалах вэ?
KK: ДЦС-ын зарим оронд одоогоор IP-г бүртгэх, түүнийг үр дүнтэй хамгаалахад маш их зардал ихтэй байдаг. Үүнээс гадна, IP-ийг хамгаалах үүрэг нь бусадтай адил ноцтой юмуу эсвэл ноцтой биш юм. Олон тооны жижиг бизнес эрхлэгчид IP хулгай болон гадаад валютыг хамгаалахад асар их өртөг зардалтай холбоотойгоор гадаадад бизнес эрхлэхээс айдаг. Бүх TPP-ийн орнууд нь патент, барааны тэмдэг, зохиогчийн эрх, худалдааны нууцыг, кибер хулгайтай холбоотой хамгаалалтыг бүртгэх үйл явцыг хялбаршуулахыг шаарддаг. ДДҮАТ-ийн орнуудад хэрэгжүүлэхэд хатуу үүрэг амлалт авсан. Үүнд иргэний журмууд, зөрчлийн төлөө эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх, илүү чанга хариуцлага хүлээлгэх зэрэг орно.
LD: ДЦС-ын нэг хэсэг нь жижиг бизнес эрхлэгчдэд технологийн ноу-хаугийг зах зээлд амархан бизнес эрхлэх боломжийг олгох зорилготой. Энэ нь яаж гарах вэ?
KK: Зарим оронд эхлээд бусдаас илүү сайн хийх болно гэдэгт би итгэлтэй байна. Улс орнууд өөрсдийн веб портал болон улс орны онцлог хэрэгслийг бий болгосноор ДХБ-ны үндэстэн дамнасан жижиг бизнесийн амлалтад хариуцлага хүлээхэд туслах шилдэг туршлагууд бий болно. Нөгөө чухал хэсэг бол жижиг бизнес эрхлэгчдэд ДЦС хэрхэн ажиллаж байгааг тогтмол хянаж үзэх шаардлага юм. Хэлэлцээрийг сайжруулахын тулд жижиг бизнес эрхлэгчдийн санал санаачлага, санал бодлыг авахын тулд ДХТХ-ийн хүрээнд байгуулагдах тусгай зөвлөл, хороо байгуулж, бизнес эрхлэгчид өөрсдийн зах зээлд нэвтрэх боломжийг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн улс орныхаа амлалтыг бэхжүүлэх болно.
LD: Бизнесийн эзэдээс гадна, ямар салбарууд (тухайлбал, ложистик, банк, тээврийн үйлчилгээ үзүүлэгч) нь ДЦС-уудаас хамгийн их ашиг тус хүртэх үү?
KK: Олон тооны салбарт бизнес эрхлэгчдийн тоо бүхэлдээ ДЦС-аас олддог. Өндөр үнэтэй тарифын улмаас эдгээр зах зээлүүдээс үр дүнтэй түгжигддэг салбаруудын хувьд (нийт 18000) гэрээнд өрсөлдөх боломж, өсөлтийн үүд хаалгыг нээж өгдөг. Жишээлбэл, АНУ-ын хүнс, хөдөө аж ахуйн импорт нь ДЦС-ын орнуудад 58 тэрбум долларын импорт байна. Дахин хэлэхэд тарифыг арилгах, багасгах нь одоогоор экспортлох, экспортлох хүсэлтэй жижиг хүнсний үйлдвэрлэгч, фермерүүдэд асар том түлхэц болно. Жишээлбэл, Япон улс нь шинэ, хөлдөөсөн шувууны томуугийн 11,9 хувийг тарифаар тарааж, дараа нь устгах болно. Хоол хүнсээс загвар, харилцаа холбооны тоног төхөөрөмж, банкинд шар айраг, программ хангамжид программ хангамжаар үйлчилдэг олон тооны үйлдвэрүүд ашиг тусаа өгнө.
LD: Жижиг бизнес эрхлэгчид ДЦС-ын талаар илүү мэдээлэл авах боломжтой юу?
KK: USTR нь ДЦС-ын талаар маш сайн мэдээллийн порталыг боловсруулсан. Хэрвээ та онлайнаар бүх TPP гэрээг уншиж чаддаг бол USTR нь бүлгүүд бүрийн тойм (жижиг бизнесийн хувьд ашиг тус, мөн Бүлэг 24, Жижиг бизнесийн бүлэг гэх мэт).
Бизнес эрхлэгчид болон жижиг бизнес эрхлэгчид жижиг бизнес эрхлэгчдийн зөвлөлийн вебсайтыг хавчуурга, эсвэл манай цахим сонин дээр гарын үсгээ зурж, ДЦС-ийн явцын талаарх шинэ мэдээлэл, жижиг бизнес эрхлэх боломжуудын талаарх шинэ мэдээлэл, мэдээллээр хангах болно.